Трудные условия размещения в 1905-1907 гг. выпускавшихся в России ценных бумаг, а также исключительно высокий размер эмиссии Крестьянского банка потребовали принятия некоторых чрезвычайных мер.

В 1906 г. было разрешено выдавать владельцам имений, покупаемых Банком, особые именные обязательства, приносящие 6% дохода и не подлежащие дальнейшей передаче. Выпуск этих бумаг (всего с 1906 по 1913 гг. было выпущено 6% обязательств на 370,5 млн. руб.) с изъятием из биржевого обращения давал возможность, несмотря на угнетенное состояние денежного рынка, производить в широких размерах покупку земель, не понижая расценки свидетельств Крестьянского банка. С целью уменьшения выпуска свидетельств, обращавшихся на бирже, а следовательно, и поддержания их высокого курса. Банку было дано уже упомянутое разрешение принимать на себя долги Дворянскому и частным земельным банкам, лежащие на покупаемой земле.

Выпуск в обращение именных обязательств с уплатой по ним 6% в год (тогда как размер по ссудам Банка составлял 5%) вызывал необходимость доплат в 1%, которые производились на основании законов от 21 марта 1906 г. и 10 мая 1912 г. за счет средств Государственного казначейства. Согласно закону от 25 июня 1906 г. из того же источника пополнялся недостаток в средствах Банка, вызываемый понижением со второго полугодия 1906 г. платежей заемщиков. Помощь Государственного казначейства была весьма ощутимой, и его доплаты за период 1906-1916гг. достигли 145,6 млн. руб. Таким образом, субсидии из бюджета покрывали разницу в платежах по обязательствам Банка и по выданным ссудам. Следовательно, финансовая поддержка Государственного казначейства отвечала интересам заемщиков Банка и способствовала стабилизации его положения на рынке ценных бумаг.

Обе чрезвычайные финансовые операции - выпуск 6%-х обязательств и перевод банковских долгов - были затем в течение 1911-1914 гг. большей частью ликвидированы. К 1915г. 6%-х именных обязательств в обращении находилось на сумму 4 млн. руб., а переведенный на Крестьянский банк капитальный долг земельным банкам достигал 132 млн. руб. В начале 1915 г. распоряжением министра финансов были назначены к единовременному погашению в течение года все 6%-е именные обязательства на сумму 3,6 млн, руб. Капитальный долг земельным банкам за 1915 г. сократился на 925 тыс. руб. и к 1916 гг. составил 181 млн. руб.

Всего к началу 1916 г. в обращении находилось всех свидетельств Крестьянского банка на 1 348,5 млн. руб. Для сравнения - ипотечных облигаций Дворянского земельного банка в обращении было на 919 млн. руб., а акционерных земельных банков - 1 313,9 млн. руб. Всеми ипотечными учреждениями к 1917 г. было выпущено в обращение ипотечных облигаций на сумму 5 516,7 млн. руб. Крестьянский банк занимал среди них первое место (24%), следовательно, играл большую роль на рынке ценных бумаг в России. Курс свидетельств Крестьянского банка был выше, чем курс закладных листов акционерных земельных банков. О стабильном положении его ипотечных облигаций на рынке ценных бумаг свидетельствует и тот факт, что они пользовались спросом у представителей иностранного капитала. На его долю в 1913 г. приходилось 10% номинальной стоимости всех ипотечных государственных бумаг.

Таким образом, Крестьянский поземельный банк был важным звеном системы государственного ипотечного кредита. Его особое положение определялось тем, что он играл большую роль в попытках правительства решить крестьянский вопрос. Вследствие этого наметился постепенный переход от пассивного инструмента консервации существующей системы поземельных отношений в 80-90-х гг. XIX в. к активному вмешательству в процесс перестройки земельных отношений, особенно в годы столыпинской аграрной реформы. Крестьянский банк сыграл значительную роль в формировании системы частной земельной собственности в России. В период столыпинской реформы деятельность Банка положила "почин делу переустройства земельного быта деревни. Она была направлена на то, чтобы пробудить в сельском населении чувство собственности, заглушавшееся социалистической проповедью о равнении всей земли". Конечно, это было только начало той огромной работы, которой не суждено было завершиться. Ценный опыт Крестьянского банка несомненно может быть использован при переустройстве современной деревни.

Больше по теме:

Становление кредитной системы в России до 30-х годов 20 века
До проведения одной из важнейших экономических реформ - отмены крепостного права - банковская система страны состояла в основном из дворянских банков. Сферой их деятельности являлся поземельный кредит, который предоставлялся под залог пом ...

Политика обязательных резервов
Базой политики обязательных резервов служит банковский мультипликатор. Мультипликационный эффект возникает вследствие того, что банки создают новые деньги, когда выдают ссуды и, наоборот, денежная масса сокращается, когда клиенты возвраща ...

Виды кредитов
Для того, чтобы говорить об управлении кредитами в банках, надо понять, что же такое кредит и кредитный рынок. Кредит - это сумма денег, получаемая заемщиком от банка или иного кредитного учреждения на условиях возвратности, платности, с ...